Την αντισυνταγματικότητα της παράτασης των συμβάσεων χιλιάδων εργαζομένων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης έκρινε ομόφωνα η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που συνεδρίασε χθες. Η απόφαση του ανωτάτου δικαστηρίου, η οποία αποκλείει ουσιαστικά τη δυνατότητα παρατάσεων σε 15 χιλιάδες περίπου συμβάσεις των εργαζομένων των ΟΤΑ που είχαν προβλεφθεί σε πρόσφατους νόμους, παράγει συνέπειες για τους χιλιάδες συμβασιούχους, καθώς απαγορεύει και την πληρωμή τους για όσο χρόνο κρίνεται ότι οι συμβάσεις τους παρατάθηκαν παράνομα.
Πρόκειται για τους εργαζόμενους, οι οποίοι είχαν προσληφθεί με οκτάμηνες συμβάσεις το 2015. Όταν έληξαν οι συμβάσεις δόθηκε παράταση, με κυβερνητική παρέμβαση, μέχρι τα τέλη του 2016. Στη συνέχεια η κυβέρνηση προχώρησε με νομοθετική ρύθμιση σε νέα παράταση μέχρι τα τέλη του 2017, παρά τις αντιδράσεις πολλών δημοτικών αρχών. Ήδη τα προβλήματα, όμως, είχαν εμφανιστεί και με επιμέρους συγκεκριμένες αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που έκρινε ως αντισυνταγματικές τις ρυθμίσεις, καθώς μετά την ολοκλήρωση διετίας δεν μπορούσε να υπάρξει ανανέωση εργασίας για τους συμβασιούχους. Μάλιστα, σύμφωνα με την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνέδριο, τόσο η παράταση των συμβάσεων, όσο και η μονιμοποίησή τους για τους εργαζόμενους των ΟΤΑ κρίνονται αντισυνταγματικές.
Ωστόσο, σύμφωνα με νέα απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου, οι χιλιάδες συμβασιούχοι, υποχρεούνται να επιστρέψουν και όσα χρήματα έλαβαν κατά τη διάρκεια της εν λόγω παράτασης.
Συνεπώς, με τη δημοσίευση της απόφασης της Ολομέλειας, το Ελεγκτικό Συνέδριο θα ξεκινήσει τους ατομικούς καταλογισμούς στους συμβασιούχους των ΟΤΑ, προκειμένου να επιστρέψουν τους μισθούς που παράνομα έλαβαν.
Στο παρασκήνιο της συγκεκριμένης απόφασης, νέος γύρος αντιπαράθεσης έχει ανοίξει μεταξύ Κυβέρνησης και Δικαιοσύνης. Το σχετικό «έναυσμα» δόθηκε από τον κυβερνητικό εκπρόσωπο κ. Τζανακόπουλο, ο οποίος μιλώντας για «διάρρευση» της απόφασης στα μέσα μαζικής ενημέρωσης, εξαπέλυσε ευθέως «πυρά» εναντίον της Δικαιοσύνης λέγοντας πως «οφείλει να προστατεύει το κύρος της από προσπάθειες άθλιας πολιτικής αξιοποίησης». Ο κ. Τζανακοπουλος δήλωσε ότι η κυβέρνηση δεσμεύεται ότι θα αναλάβει κάθε αναγκαία πρωτοβουλία για καταβολή των δεδουλευμένων των συμβασιούχων, ενώ άφησε να εννοηθεί ότι θα πρέπει να αναμένεται νομοθετική πρωτοβουλία για το θέμα.
Και ο υπουργός Εσωτερικών, Πάνος Σκουρλέτης, με εκτενή ανακοίνωσή του, άσκησε κριτική στη Δικαιοσύνη για τη δημοσίευση της απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Μεταξύ άλλων, ο υπουργός αναφέρει στις επισημάνσεις του πως «το Σύνταγμα της χώρας επιβάλλει το σεβασμό κάθε απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, των λοιπών Ανώτατων Δικαστηρίων, αλλά και κάθε αρμόδιας δικαστικής αρχής», προσθέτοντας όμως με σαφείς αιχμές πως «ο σεβασμός, όμως, του συνταγματικού ρόλου της δικαστικής λειτουργίας θα πρέπει να είναι αυτονόητος για όλους. Νυχτερινές διαρροές, επιλεκτικές “εκμυστηρεύσεις” σε μέσα ενημέρωσης και σχολιασμός φαντασμάτων, ούτε έχουν ούτε και θα μπορούσαν να έχουν σχέση με την συνταγματικά επιβεβλημένη, αμερόληπτη και θεσμικά ομαλή λειτουργία της Δικαιοσύνης που «φορτίζουν -εξ αντικειμένου- ένα νομικά δυσχερές και κοινωνικά ευαίσθητο ζήτημα, με μία πολιτικότητα που ούτε μπορεί ούτε και επιτρέπεται να σχετίζεται, καθ’ οιονδήποτε τρόπο, με τη διαμόρφωση δικαστικής κρίσης».
Ο κ. Σκουρλέτης επαναλαμβάνει δε, ότι η κυβέρνηση επεξεργάζεται σχέδιο νομοθετικής πρωτοβουλίας «που θα επιλύει οριστικά το θέμα των συμβασιούχων ορισμένου χρόνου ή έργου στο δημόσιο τομέα, με απόλυτο σεβασμό τόσο στο Σύνταγμα όσο και στην ενωσιακή νομοθεσία».
«Πυρά» της Αντιπολίτευσης στην Κυβέρνηση
Στην αντεπίθεση πέρασε η αξιωματική αντιπολίτευση, με τον πρόεδρό της Κυριάκο Μητσοτάκη να εκτοξεύει βολές κατά της κυβέρνησης με αφορμή τις αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους συμβασιούχους των ΟΤΑ.
Ολόκληρη η δήλωση του προέδρου της ΝΔ, Κυριάκου Μητσοτάκη:
«Η Δικαιοσύνη έκρινε παράνομες τις παρατάσεις των συμβάσεων δεκάδων χιλιάδων εργαζομένων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Έγιναν με το νόμο Κατρούγκαλου, που κρίθηκε αντισυνταγματικός.
Συνεχίζει η Κυβέρνηση του κ. Τσίπρα να ψεύδεται, να παρανομεί και να κοροϊδεύει τους πολίτες.
Παίζουν με τη ζωή δεκάδων χιλιάδων εργαζομένων. Στήνουν ανεύθυνα ένα εμπόριο ελπίδας, μόνο για ψηφοθηρικούς λόγους.
Μοιράζουν υποσχέσεις, χωρίς αντίκρισμα. Βάζουν σε περιπέτεια τους πολίτες, τους θεσμούς, την ίδια τη λειτουργία του Κράτους.
Δυστυχώς, δεν ακούν καμία σοβαρή και υπεύθυνη φωνή.
Με το να στήνονται “παράγκες” στο ευρύτερο Δημόσιο δεν θα λυθεί το πρόβλημα της ανεργίας.
Προσπαθούν να φτιάξουν καθεστώς και φέρνουν χάος. Επαναλαμβάνουν τις χειρότερες πρακτικές του χθες, που όλοι οι Έλληνες θέλουμε να αφήσουμε πίσω μας.
Ευτυχώς, για άλλη μια φορά, το Σύνταγμα βάζει φραγμό στις πρωτοφανείς μεθοδεύσεις του κ. Τσίπρα και των Υπουργών του.
Είμαστε αποφασισμένοι να προστατεύσουμε την δημοκρατική ομαλότητα και να εγγυηθούμε την κανονικότητα στη λειτουργία της χώρας.
Υπεύθυνες λύσεις υπάρχουν. Υπέρ της κοινωνίας. Εμείς μπορούμε να τις υλοποιήσουμε».
«ΚΕΔΕ: Να ζητήσει συγγνώμη από τους δημάρχους ο κ. Σκουρλέτης»
Μετά την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η ΚΕΔΕ με σκληρή ανακοίνωσή της επιτέθηκε στον υπουργό Εσωτερικών, ζητώντας του να ζητήσει συγγνώμη από τους δημάρχους.
Συγκεκριμένα η ΚΕΔΕ αναφέρει για τον Πάνο Σκουρλέτη:
«Τον εκθέτει πολιτικά η δικαστική εξέλιξη στο ζήτημα των συμβασιούχων, μετά την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Επιβεβαιώνεται η Κ.Ε.Δ.Ε. όταν υποστήριζε ότι οι αποφάσεις της Κυβέρνησης ήταν συνταγματικά έωλες. Δυστυχώς για μια ακόμη φορά οι εργαζόμενοι στην Αυτοδιοίκηση πληρώνουν ακριβά τους αδέξιους χειρισμούς της Κεντρικής Εξουσίας. Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου να κρίνει αντισυνταγματική την παράταση των συμβάσεων ορισμένου χρόνου, αποδεικνύει την ανευθυνότητα με την οποία αντιμετωπίστηκε το ζήτημα αυτό. Την προχειρότητα και τον νομικά έωλο χειρισμό η Κ.Ε.Δ.Ε. τον επισήμανε από την πρώτη στιγμή, από το τέλος του 2016. Όμως αντί να μας ακούσουν, οι κ.κ. Βερναρδάκης και Σκουρλέτης μας επιτέθηκαν, απειλώντας ακόμη και με πειθαρχικές διώξεις τους Δημάρχους που αρνήθηκαν να εφαρμόσουν την κυβερνητική εντολή. Πλέον, μετά την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο κ. Σκουρλέτης είναι διπλά έκθετος. Και οι εργαζόμενοι είναι στον «αέρα», ενώ πολλοί Δήμοι κινδυνεύουν να μείνουν χωρίς αναγκαίο προσωπικό σε έναν κρίσιμο τομέα, όπως είναι αυτός της καθαριότητας.
Δυστυχώς, η σημερινή πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών αποδεικνύεται ανίκανη να δώσει οποιαδήποτε λύση στα μεγάλα προβλήματα της Αυτοδιοίκησης . Αποδεικνύεται κατώτερη των περιστάσεων. Δεν μπορεί να διασφαλίσει τους αναγκαίους για τη λειτουργία των Δήμων πόρους. Δεν μπορεί να ολοκληρώσει την ψήφιση του πολυνομοσχεδίου που ετοίμασε ο κ. Κουρουμπλής. Διαχειρίζεται με ανεύθυνο τρόπο το ζήτημα των συμβασιούχων των Δήμων. Δεν μπορεί να παρουσιάσει μια ολοκληρωμένη πρόταση για τη μεταρρύθμιση της αυτοδιοίκησης και την αλλαγή του Καλλικράτη. Ο κ. Σκουρλέτης οφείλει να ζητήσει συγγνώμη καταρχήν από τους εργαζόμενους, τους οποίους ουσιαστικά εξαπάτησε τάζοντας τους «λαγούς με πετραχήλια».
Αλλά και από τους δημάρχους, τους οποίους όλο αυτό το διάστημα απειλεί με πειθαρχικές κυρώσεις αν δεν εφαρμόσουν διατάξεις και νόμους που κρίθηκαν από τη Δικαιοσύνη αντισυνταγματικές.
Οι λεονταρισμοί και οι «τσαμπουκάδες» σε μια Δημοκρατία που λειτουργούν οι Νόμοι και το Σύνταγμα δεν έχουν θέση.
Ζητούμε από τον κ. Πρωθυπουργό να αλλάξει τον κ. Σκουρλέτη και να ορίσει στη θέση του ένα πρόσωπο που θα είναι ικανό να διαχειριστεί τα δύσκολα προβλήματα που αφορούν την Αυτοδιοίκηση. Ένα πρόσωπο που θα είναι διατεθειμένο να κάνει διάλογο και θα μπορεί να δώσει λύσεις. Δεν υπάρχει πολυτέλεια για άλλο χαμένο χρόνο».
Πάντως, εάν δεν υπάρξει κάποια μεταβολή στην απόφαση της Ολομέλειας, το Ελεγκτικό Συνέδριο αναμένεται να ξεκινήσει τους ατομικούς καταλογισμούς στους συμβασιούχους των ΟΤΑ, προκειμένου να επιστρέψουν τους μισθούς που παράνομα έλαβαν.