Κι αυτό ανεξαρτήτως του πότε θα υπογραφούν τελικά οι διαπιστωτικές πράξεις, μία διαδικασία που, έτσι κι αλλιώς, θα έχει ολοκληρωθεί εντός των δέκα προσεχών ημερών.
Αυτό προβλέπεται στην εγκύκλιο που εξέδωσε το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, με την οποία καλούνται όλες οι υπηρεσίες του Δημοσίου να προχωρήσουν στην υλοποίηση των ρυθμίσεων του Μνημονίου ΙΙΙ. Η διαθεσιμότητα των υπαλλήλων θα διαρκέσει ένα έτος με την καταβολή του 75% του μισθού τους και στην περίπτωση που δεν μετακινηθούν σε άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου, θα απολύονται.
Σύμφωνα με την εγκύκλιο που εκδόθηκε από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, η διαθεσιμότητα ξεκινά με τη δημοσίευση του νόμου, ενώ καλούνται οι αρμόδιες υπηρεσίες εντός πέντε ημερών να στείλουν στο υπουργείο κατάλογο ονομάτων των υπαλλήλων, οι οποίοι τίθενται σε διαθεσιμότητα λόγω κατάργησης της θέσης τους ή τίθενται σε αυτοδίκαιη αργία λόγω πειθαρχικών παραπτωμάτων.
Η σχετική διαπιστωτική πράξη απεστάλη στους δήμους χθες.
Σύμφωνα με το μνημόνιο, για να καταργηθούν οι οργανικές θέσεις και να τεθούν οι παραπάνω υπάλληλοι σε διαθεσιμότητα θα πρέπει να συντρέχουν και οι εξής προϋποθέσεις:
α) Να είναι τουλάχιστον δέκα (10) ανά υπηρεσία ή φορέα, ή περισσότεροι,
β) Να μην ξεπερνούν το 25% του συνολικού αριθμού των τακτικών υπαλλήλων των ως άνω κλάδων και ειδικοτήτων της υπηρεσίας ή του φορέα.
Για τον υπολογισμό του ως άνω ποσοστού του 25% στο συνολικό αριθμό των τακτικών υπαλλήλων της υπηρεσίας ή του φορέα (:μέγεθος αναφοράς), προσμετρώνται οι μόνιμοι πολιτικοί υπάλληλοι και οι υπάλληλοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, των ως άνω κλάδων και ειδικοτήτων, ανεξαρτήτως εκπαιδευτικής βαθμίδας.
γ) Να μην ξεπερνούν το 10% του συνόλου του τακτικού προσωπικού που υπηρετεί στην οικεία υπηρεσία ή φορέα.
Η μη αποστολή των στοιχείων από τις αρμόδιες υπηρεσίες στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης εντός της προθεσμίας των πέντε ημερών αποτελεί πειθαρχικό παράπτωμα, για το οποίο επιβάλλεται πειθαρχική ποινή προστίμου, η οποία ισούται µε το ¼ των αποδοχών των υπαλλήλων. Συνολικά σε διαθεσιμότητα και αργία θα τεθούν δύο χιλιάδες υπάλληλοι. Σε καθεστώς διαθεσιμότητας θα τους καταβάλλεται το 75% του μισθού τους και στην περίπτωση που δεν μετακινηθούν σε άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου, θα απολύονται.
Με τρίωρη στάση εργασίας ήδη από χθες άνοιξαν τον χορό των κινητοποιήσεων και οι εργαζόμενοι στον Δήμο Ρεθύμνου αντιδρώντας στο μέτρο της διαθεσιμότητας. Οι εργαζόμενοι στις υπηρεσίες του Δήμου Ρεθύμνου από τις 12:00 χθες το μεσημέρι συγκεντρώθηκαν έξω από το Δημαρχείο ως ένδειξη διαμαρτυρίας στις εντολές του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης που έχει ζητήσει την αποστολή των ονομάτων των υπαλλήλων εκείνων που θα τεθούν σε διαθεσιμότητα.
Οι εργαζόμενοι στον Δήμο Ρεθύμνου είναι αποφασισμένοι να συνεχίσουν τις αγωνιστικές κινητοποιήσεις τους έως ότου αποσυρθεί το συγκεκριμένο μέτρο. Σήμερα θα πραγματοποιήσουν νέα στάση εργασίας και θα συμμετέχουν στην πανευρωπαϊκή κινητοποίηση ενάντια στα μέτρα λιτότητας και στην συγκέντρωση διαμαρτυρίας που έχει προγραμματιστεί από την ΓΣΕΕ και την ΑΔΕΔΥ στις 12:00 το μεσημέρι έξω από το Εργατικό Κέντρο, ενώ στις 13:30 οι εργαζόμενοι θα έχουν γενική συνέλευση προκειμένου να καθορίσουν το μέλλον των κινητοποιήσεών τους. Νωρίτερα αναμένεται να έχουν συνάντηση και με τον δήμαρχο Ρεθύμνου Γ. Μαρινάκη.
Ο πρόεδρος του Συλλόγου Εργαζόμενων Γιώργος Κτιστάκης μιλώντας στα «Ρ.Ν.» ανέφερε πως οι αγώνες των εργαζομένων θα συνεχιστούν με κάθε τρόπο προκειμένου να μην τεθεί σε ισχύ αυτό το μέτρο: «Θα κάνουμε και μια γενική συνέλευση, προκειμένου να δούμε πως θα μπλοκάρουμε με κάθε τρόπο και μέσο αυτή την διαδικασία, η οποία ούτε θα λύσει το πρόβλημα της χώρας ούτε την τοπική κοινωνία θα βοηθήσει».
Ο κ. Σταύρος Γλυνιάς εργαζόμενος στην υπηρεσία καθαριότητας του Δήμου τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια μιλώντας στα «Ρ.Ν.» ανέφερε: «Ήρθαμε εδώ να διαμαρτυρηθούμε ειρηνικά για το θέμα των απολύσεων. Αν χάσουμε τη δουλειά μας είμαστε κατεστραμμένοι. Όλοι μας έχουμε δάνεια και είναι κρίμα και άδικο να χάσουμε τη δουλειά μας».
Ο κ. Δεληγιώργης είναι δεκαεννιά χρόνια στον Δήμο είπε: «Μας πετάνε στον δρόμο, θα αγωνιστούμε μέχρι τέλους για να παραμείνουμε στην εργασία μας».
Σε σχετική ανακοίνωση του Συλλόγου Εργαζομένων του Δήμου Ρεθύμνου αναφέρεται: «Με την ψήφιση των νέων εξοντωτικών μέτρων, έβαλαν την «υπογραφή τους» και επισήμως, στην εξαθλίωση της ελληνικής κοινωνίας. Αποφάσισαν χιλιάδες απολύσεις στους Ο.Τ.Α. και το Δημόσιο, φαινόμενο που θα ενταθεί με την εφαρμογή της «Οικονομικής Επιτροπείας» στους Δήμους, που θα επιφέρει την πλήρη κατάρρευση του θεσμού, νέες απολύσεις, αναγκαστικές μετατάξεις και νέους φόρους στους πολίτες. Η άθλια τρικομματική συγκυβέρνηση και η τρόικα είναι έτοιμοι να υλοποιήσουν το πρόγραμμα μαζικών απολύσεων στο Δημόσιο και ιδιαίτερα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Χρησιμοποιούν ως προκάλυμμα τη δήθεν διαθεσιμότητα, αλλά επί της ουσίας στοχεύουν στη βίαιη «έξοδο», απόλυση χιλιάδων εργαζομένων και την εξόντωση των εργαζομένων και της ελληνικής κοινωνία. Στην προσπάθειά τους αυτή έχουν απέναντί τους, όχι μόνο τους εργαζόμενους στην τοπική Αυτοδιοίκηση αλλά και το σύνολο των δημάρχων και της ΚΕΔΕ. Πρέπει να γίνει υπόθεση όλων των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και όχι μόνο. Να εκφράσουμε την αντίθεσή μας και να προστατεύσουμε κάθε συνάδελφο που κινδυνεύει να χάσει τη δουλειά του. Όπλο μας είναι η ενότητα, η αλληλεγγύη και η αγωνιστικότητα. Όλοι για έναν και ο ένας για όλους… Για να μη χάσουμε τη δουλειά μας, για να μην καταργήσουν τα τελευταία δικαιώματά μας, για να μην μας στερήσουν την ελπίδα για τη ζωή, μόνο ο ενωτικός και μαζικός αγώνας μας είναι η απάντηση στην άθλια πολιτική της τρικομματικής συγκυβέρνησης και της τρόικας».
Η Εναλλακτική Κίνηση Πολιτών Ρεθύμνου συμπαραστέκεται στον αγώνα των εργαζομένων της ΠΟΕ-ΟΤΑ και καλεί τον δήμαρχο το Δημοτικό Συμβούλιο και τις δημοτικές παρατάξεις να αρνηθούν να δώσουν στοιχεία στο υπουργείο. Σε σχετική ανακοίνωσή της μεταξύ άλλων αναφέρει: «Με εσωτερικό κείμενο που παραπλανητικά ονομάζεται «Διαθεσιμότητα-ένταξη υπαλλήλων στο Πρόγραμμα Κινητικότητας» το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης (ΔΗΜΑΡ) επιβεβαιώνει την ρήτρα του μεσοπρόθεσμου για αναγκαστικές μετατάξεις και απολύσεις υπαλλήλων. Σε διαθεσιμότητα τίθενται αυτοδικαίως από σήμερα, 13 Νοεμβρίου, με τη δημοσίευση του Μνημονίου ΙΙΙ στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, οι υπάλληλοι δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που εργάζονται με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και έχουν προσληφθεί εκτός ΑΣΕΠ. Η διαθεσιμότητα των υπαλλήλων θα διαρκέσει ένα έτος με την καταβολή του 75% του μισθού τους και στην περίπτωση που δεν μετακινηθούν σε άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου, θα απολύονται. Είναι προφανές ότι στο σχεδιασμό της κυβέρνησης και της τρόικας για ένα «δήθεν» επιτελικό κράτος δεν χωρούν υπάλληλοι των κατηγοριών Δ.Ε. σήμερα και Υ.Ε. αύριο. Οι εργαζόμενοι ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (ΙΔΑΧ) έχουν προσληφθεί νόμιμα και θα είναι οι πρώτοι που θα αντιμετωπίσουν το φάσμα των απολύσεων. Αν το επιτρέψουμε δεν θα είναι οι μοναδικοί. Γνωρίζουμε πολύ καλά πως οι πρώτες απολύσεις θα προκαλέσουν και νέο μεγαλύτερο κύμα απολύσεων. Γνωρίζουμε πως το δεύτερο κύμα απολύσεων θα φέρει υποχρεωτικά και τρίτο κύμα. Τα μέτρα του τρίτου μνημονίου οδηγούν σε χιλιάδες απολύσεις στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) και σε κατάρρευση των υπηρεσιών. Με αυτόν τον τρόπο θα ανοίξει ο δρόμος για την πλήρη ιδιωτικοποίηση και ανταποδοτικότητα σχεδόν όλων των υπηρεσιών των ΟΤΑ. Οι υπηρεσίες για τη διαχείριση των απορριμμάτων, από την αποκομιδή μέχρι και την τελική διάθεση, οι κοινωνικές δομές, οι αθλητικές και πολιτιστικές υπηρεσίες, οι υπηρεσίες πράσινου, ηλεκτροφωτισμού κλπ., είναι στο στόχαστρο μεγάλων επενδυτικών συμφερόντων και άλλων ιδιωτών που θέλουν να επενδύσουν στη λεηλασία μιας χώρας κατεστραμμένης με πολύ φτωχό εργατικό δυναμικό. Δεν υπερασπιζόμαστε τη σημερινή κατάσταση της δημόσιας διοίκησης, που είναι δημιούργημα εκείνων που αποποιούνται τις τρομακτικές ευθύνες τους και ευαγγελίζονται δήθεν την αναμόρφωσή της. Η πάταξη φαινομένων διαφθοράς, η ορθολογική κατανομή του προσωπικού με διαφανή και αντικειμενικά κριτήρια, ο εξορθολογισμός των δομών και των φορέων της δημόσιας διοίκησης είναι ζητούμενα που δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν στο πλαίσιο των μνημονιακών πολιτικών. Οι πολιτικές και τα μέτρα που προωθούνται από την τρικομματική κυβέρνηση δεν έχουν ως στόχο να αντιμετωπίσουν τα υπαρκτά προβλήματα, αλλά αντίθετα να συρρικνώσουν δραματικά την παροχή κοινωνικών αγαθών στους πολίτες, να διαλύσουν τις δημόσιες υπηρεσίες και να απολύσουν προσωπικό. Με τη συνέχιση και την κλιμάκωση των αγώνων, η «Εναλλακτική Κίνηση Πολιτών Ρεθύμνου» συμπαραστέκεται στον αγώνα της ΠΟΕ-ΟΤΑ, καλεί τον Δήμαρχο, το Δημοτικό Συμβούλιο και τις δημοτικές παρατάξεις του Δήμου Ρεθύμνου να αρνηθούν να δώσουν στοιχεία στο υπουργείο, αναλαμβάνοντας πλήρως την πολιτική ευθύνη και με κάθε τρόπο να μην διευκολύνουν τέτοιες πολιτικές. Οφείλουν να σταθούν απέναντι. Είναι η ώρα να αναμετρηθούν αποφασιστικά με τη λαίλαπα εξαθλίωσης της κοινωνίας».
Το αίτημα για έκτακτη σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου, για το θέμα της διαθεσιμότητας δημοτικών υπαλλήλων, κατέθεσε χθες και εγγράφως η Λαϊκή Συσπείρωση, η οποία έχει έρθει σε επαφή με τις υπόλοιπες παρατάξεις της μειοψηφίας για να υπογράψουν από κοινού το αίτημα της έκτακτης σύγκλησης του Συμβουλίου. Στο σχετικό αίτημα αναφέρεται: «Σε χθεσινή μας προφορική παρέμβαση ζητήσαμε την έκτακτη σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου, ώστε να ληφθεί απόφαση που θα απαγορεύει στην υπηρεσία προσωπικού να αποστείλει τα στοιχεία για την κατάργηση οργανικών θέσεων και τη διαθεσιμότητα υπαλλήλων του Δήμου. Εξηγήσαμε ότι τέτοια απόφαση του Δ.Σ. και του δημάρχου είναι αναγκαία, διότι αλλιώς οι πειθαρχικές ευθύνες που καταλογίζει η κυβέρνηση στην υπηρεσία θα την υποχρεώσει να τα αποστείλει. Στην επείγουσα αυτή πρόταση, 24 ώρες μετά, δεν υπήρξε καμία απάντηση. Ακούσαμε μόνο κάποιες δηλώσεις του δημάρχου ότι «δεν θα αποστείλει τα στοιχεία». Η δήλωση αυτή στην ακριβολογία της είναι μια υπεκφυγή γιατί δεν ζητούν από τον ίδιο να τα αποστείλει αλλά από την υπηρεσία. Το ζήτημα λοιπόν παραμένει. Θα πάρει το Δημοτικό Συμβούλιο την πολιτική απόφαση που χρειάζεται για να καλυφτεί η υπηρεσία ή με τακτικισμούς και αμφίσημες δηλώσεις θα παίζουμε το ρόλο του Πόντιου Πιλάτου; Αν ο δήμαρχος και η δημοτική πλειοψηφία επιμείνουν στην τακτική αυτή επωμίζονται με νέες τεράστιες πολιτικές ευθύνες, από αυτές που ήδη έχουν, απέναντι και στο σύνολο των εργαζομένων του Δήμου και απέναντι στη συντριπτική πλειοψηφία των δημοτών. Ευθύνες έχουν και οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης. Αν συμφωνούν με την πρότασή μας ας καταθέσουν ανάλογες προτάσεις σήμερα ή αύριο στον πρόεδρο του Δ.Σ., ώστε η σύγκληση του Συμβουλίου να καταστεί υποχρεωτική. Ο επικεφαλής της Λαϊκής Συσπείρωσης θα επικοινωνήσει και τηλεφωνικά μαζί τους και θα τους καλέσει να πάρουν ανάλογη πρωτοβουλία».
Να καθησυχάσει τους δημοσίους υπαλλήλους, οι οποίοι υπάγονται σε καθεστώς διαθεσιμότητας επιχείρησε ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Αντώνης Μανιτάκης, σημειώνοντας ότι οι πρώτοι που φεύγουν είναι «μερικές εκατοντάδες» σε βάρος των οποίων εκκρεμούν σοβαρά ποινικά ή πειθαρχικά αδικήματα.
Επίσης, ανέφερε ότι έχουν ληφθεί όλες οι πρόνοιες, «Ώστε οι μετακινήσεις να είναι όσο γίνεται πιο ταχείες, με αντικειμενικά κριτήρια, μακριά από πιέσεις ή ρουσφετολογικές μεταχειρίσεις».
Ο κ. Μανιτάκης σημειώνει ότι με τη μετακίνηση «Παύει αυτόματα το καθεστώς της διαθεσιμότητας» και ως εκ τούτου «Δεν υπηρετούν το συμφέρον των υπαλλήλων που έχουν τεθεί εκ του νόμου σε διαθεσιμότητα, όσοι τους παροτρύνουν να μη μετακινηθούν, διότι έτσι παρατείνεται η διαθεσιμότητα τους και η δυσμενής μισθολογική τους κατάσταση».
«Τα μέτρα αποβλέπουν στην αποκατάσταση του κύρους του δημοσιοϋπαλληλικού λειτουργήματος και της νομιμότητας στο δημόσιο» σημειώνει ο κ. Μανιτάκης και προσθέτει: «Είμαστε αποφασισμένοι να τα εφαρμόσουμε για το καλό του τόπου και της ελληνικής δημόσιας διοίκησης».
Άδικο χαρακτήρισε το μέτρο της διαθεσιμότητας και ο δήμαρχος Ρεθύμνου Γιώργος Μαρινάκης, ο οποίος μιλώντας στα «Ρ.Ν.» εξέφρασε την αντίθεσή του, χαρακτηριστικά σε δηλώσεις του υπογράμμισε: «Είναι και ο Δήμος Ρεθύμνου και εγώ προσωπικά αντίθετοι στην συγκεκριμένη ρύθμιση. Την θεωρούμε οριζόντια, άδικη και αψυχολόγητη. Είναι δεδομένες οι κενές οργανικές θέσεις που υπάρχουν σε όλη την Τ.Α. και θεωρώ ότι ένα τέτοιο μέτρο αν πράγματι δεν αποβλέπει στην απόλυση των υπαλλήλων μας, κάτι το οποίο σφόδρα φοβόμαστε και πιθανολογούμε θα έπρεπε να είχε προηγηθεί μια ακτινογράφηση όλου του δημόσιου τομέα να διερευνηθούν τα υφιστάμενα κενά στην δημόσια διοίκηση, να διαπιστωθούν που υπάρχει πραγματικό περίσσευμα υπαλλήλων και αντί να βάζουμε τους ανθρώπους σε αμηχανία και αγωνία να γίνουν αυτομάτως οι τοποθετήσεις και οι μετακινήσεις των υπαλλήλων αυτών, ώστε να μην υπάρχει καθόλου νεκρός χρόνος διαθεσιμότητας. Αυτό θα ‘ταν ίσως ένα δίκαιο σύστημα που και πραγματικά θα αποδείκνυε ότι ο σκοπός της κεντρικής διοίκησης είναι να ταυτοποιήσει θέματα σε επίπεδο παραγωγικότητας του δημόσιου τομέα, χωρίς να διώκονται για άλλη μια φορά οι υπάλληλοι και μάλιστα χωρίς να υπάρχει κανένα στοιχείο αξιολόγησης. Στον Δήμο Ρεθύμνης διερευνούμε αν υπαγόμαστε σε αυτό το καθεστώς, θεωρούμε ότι είναι πολύ πιθανό να μην υπαγόμαστε, θεωρούμε ότι είναι θέμα ποσοτικό αλλά ανεξάρτητα από το αν αφορά ή όχι τον Δήμο Ρεθύμνου θεωρώ ότι είναι ένα άδικο μέτρο, το οποίο πρέπει να επανεξεταστεί άμεσα».