ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΕΡΓΑ, ΜΕΛΕΤΕΣ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2015
Τεχνικό πρόγραμμα 39 εκατ. ευρώ από τον Δήμο Ρεθύμνου
– Βασικοί στόχοι η προετοιμασία εν όψει του νέου ΕΣΠΑ, η ολοκλήρωση ενταγμένων έργων που βρίσκονται σε εξέλιξη, η αντιμετώπιση αδυναμιών καθημερινότητας, η εξεύρεση χώρων στάθμευσης, η βελτίωση αθλητικών και σχολικών εγκαταστάσεων
– Η μείωση των εσόδων από κρατικούς πόρους, περιορίζει τις επενδύσεις στις τοπικές κοινότητες
Του ΒΑΓΓΕΛΗ ΣΥΝΟΛΑΚΗ
Ολοκληρωμένο σχέδιο τεχνικού προγραμματισμού για το έτος 2015 εκπόνησε ο Δήμος Ρεθύμνης, δίνοντας έμφαση στην έγκαιρη και αποτελεσματική προετοιμασία εν όψει του 5ου Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, στις παρεμβάσεις που θα συνεισφέρουν στη βελτίωση σχολικών και αθλητικών εγκαταστάσεων, στην αντιμετώπιση αδυναμιών σε θέματα καθημερινότητας, τόσο στην πόλη όσο και στους οικισμούς, στην εξεύρεση ελεύθερων χώρων που θα διατεθούν στο μέλλον ως χώροι στάθμευσης κ.ά.
Το τεχνικό πρόγραμμα συζητήθηκε και εγκρίθηκε από την Επιτροπή Διαβούλευσης και την Εκτελεστική Επιτροπή, επομένως απομένει η ενσωμάτωσή του στο σχέδιο του νέου οικονομικού προϋπολογισμού, ο οποίος το προσεχές χρονικό διάστημα θα τεθεί προς ψήφιση στο Δημοτικό Συμβούλιο.
Με προϋπολογισμό έργων και δράσεων ύψους 39.200.754,69 ευρώ η δημοτική αρχή φιλοδοξεί να παρέμβει επί της ουσίας σε ζητήματα που δυσκολεύουν την καθημερινότητα των πολιτών, εκμεταλλευόμενη κυρίως τα ευρωπαϊκά κονδύλια του ΕΣΠΑ, καθώς εξαιτίας της οικονομικής κατάστασης που επικρατεί οι πιστώσεις από Δημόσιες Επενδύσεις έχουν «παγώσει» σε μεγάλο βαθμό, ενώ πολύ περιορισμένα είναι πλέον τα χρήματα που καταλήγουν στο δημοτικό ταμείο από το κεντρικό κράτος (ΣΑΤΑ).
Όπως συμβαίνει τα τελευταία χρόνια, έτσι και το 2015 κυρίαρχη χρηματοδοτική πηγή για τον αναπτυξιακό προγραμματισμό του μητροπολιτικού Δήμου θα είναι το ΕΣΠΑ, καθώς με βάση τα οικονομικά στοιχεία που λήφθηκαν υπ’ όψιν για τις προτάσεις που συμπεριλήφθηκαν στο τεχνικό πρόγραμμα, από το σύνολο των 39 εκατ. ευρώ, τα 25 εκατ. ευρώ θα προέλθουν από ευρωπαϊκούς πόρους. Γεγονός που σημαίνει ότι η Τεχνική Υπηρεσία και το Τμήμα Προγραμματισμού καταβάλλουν προσπάθειες για την όσο το δυνατόν μεγαλύτερη απορρόφηση των κονδυλίων (τόσο από το ΠΕΠ Κρήτης όσο και από Τομεακά Προγράμματα των Υπουργείων), αφού αφενός υπάρχει μία σειρά από συνεχιζόμενα ενταγμένα έργα και αφετέρου πρόκειται για την τελευταία χρονιά του ΕΣΠΑ 2007-20013, επομένως μέχρι το τέλος του 2015 θα πρέπει να ολοκληρωθούν τα έργα που βρίσκονται σε εξέλιξη.
Ο δήμαρχος Ρεθύμνου κ. Γιώργος Μαρινάκης, σε δηλώσεις του στα «Ρ.Ν.» ανέφερε: «Το τεχνικό πρόγραμμα είναι πλούσιο σε έργα, μελέτες και παρεμβάσεις και η φιλοσοφία του βασίζεται στην καθημερινότητα, στην προετοιμασία για τη νέα προγραμματική περίοδο, όπως και στην ετοιμότητα στα θέματα που αφορούν τις απαλλοτριώσεις, ώστε να μην υποκύπτουμε σε πιέσεις και εκβιασμούς.
Είναι πολυχρηματοδοτούμενο, αν και στηρίζεται στις χρηματοδοτήσεις του ΕΣΠΑ κυρίως και κατά δεύτερο λόγο στα υπόλοιπα προγράμματα.
Σαφώς το τεχνικό πρόγραμμα είναι επιλεκτικό βελτιώσεων, αναλόγως των οικονομικών ροών του Δήμου».
Η νέα περίοδος του τεχνικού προγραμματισμού
Με βάση όσα περιγράφονται στο τεχνικό πρόγραμμα έτους 2015, η νέα περίοδος είναι μεταβατική για την υλοποίηση του ΕΣΠΑ 2007-2013, αλλά και για την έναρξη του ΕΣΠΑ 2014-2020. Ο Δήμος θα προχωρήσει στην ωρίμανση μελετών που αφορούν πρωτίστως στην αναζωογόνηση των γειτονιών και σε δεύτερη φάση των οικισμών της ενδοχώρας.
Ακόμα, προσπάθεια θα γίνει για την αναβάθμιση της ευρύτερης παραλιακής ζώνης, ενώ βασικός στόχος είναι η αξιοποίηση των δυνατοτήτων Πράσινου Ταμείου και άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων για την εκπόνηση πολεοδομικών μελετών, σε εφαρμογή του σχεδίου πόλης, μετά την έγκριση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου.
Επιπλέον, στη νέα περίοδο θα δοθεί προσοχή στην εξεύρεση χώρων για τη δημιουργία πάρκινγκ, μέσω της δημιουργίας τράπεζας γης (ανταλλαγή γαιών κτημάτων και οικοπέδων με οικόπεδα), καθώς η δημοτική αρχή εκτιμά ότι η ανακούφιση της πόλης από την παράνομη στάθμευση θα βοηθήσει τα μέγιστα για τη μείωση της κίνησης στους δρόμους.
Σχετικά με τις προτεραιότητες που τίθενται από τη δημοτική αρχή για την περίοδο 2014-2015, ο κ. Μαρινάκης επεσήμανε τα εξής: «O Δήμος Ρεθύμνου, όπως οφείλει, υλοποιεί ένα πολύ μεγάλο πρόγραμμα του ΕΣΠΑ, το οποίο υποχρεωτικά πρέπει να τελειώσει εντός του 2015. Επομένως, όλα τα μεγάλα έργα όπως είναι το δυτικό μέτωπο που ξεκίνησε, το ανατολικό που θα ξεκινήσει στις 15 Σεπτεμβρίου, τα σχολεία, η οδός Κριάρη, η οδός Κουρμούλη, οι αναπλάσεις στα χωριά, αποτελούν άμεσους στόχους και παρεμβάσεις που υλοποιούνται.
Είναι ένα πλούσιο τεχνικό πρόγραμμα, το οποίο εμπλουτίζουμε.
Βάζουμε προτεραιότητες στους οικισμούς, κάνοντας δίκαιες κατανομές έργων, στις αθλητικές εγκαταστάσεις, κάνουμε ένα «λίφτινγκ» όσο μπορούμε και ήδη ετοιμάζουμε τον χλοοτάπητα του γηπέδου Γάλλου, επίσης προγραμματίζουμε εργασίες για τα βοηθητικά γήπεδα στου Γάλλου και προσδοκούμε επιτέλους στη βοήθεια του υπουργείου Αθλητισμού για να ξεκινήσουμε την υλοποίηση του αθλητικού κέντρου έξω από το γήπεδο Γάλλου, ώστε να στεγαστούν όλα τα τμήματα και τα αθλήματα.
Προσπαθούμε να δημιουργήσουμε χώρους που χρειάζεται η κοινωνία».
Σημειώνεται ότι στο σχέδιο του τεχνικού προγράμματος, ύψους 39 εκατ. ευρώ, δεν εγγράφονται στο σύνολό τους οι πιστώσεις των έργων, αλλά το ποσό που υπολογίζεται ότι θα απορροφηθεί κατά τη διάρκεια του έτους 2015.
Κατά 42% μειώθηκαν οι κρατικοί πόροι για επενδύσεις
Στο τεχνικό πρόγραμμα γίνεται ιδιαίτερη αναφορά στις περικοπές που έχει υποστεί ο Δήμος Ρεθύμνης σε ό,τι αφορά τα κονδύλια από το κεντρικό κράτος που κατευθύνονται για την υλοποίηση επενδύσεων. Χαρακτηριστικά επισημαίνεται ότι υπάρχει μία πολύ μεγάλη μείωση στη ΣΑΤΑ που ξεκινάει από το 2012 και 2013 και συνεχίζει το 2014 και 2015 και αθροιστικά αντί των 7.591.148,75 ευρώ που θα έπρεπε να πάρει ο Δήμος (έτος βάσης 2011) συνολικά και για τα 4 έτη, θα εισπράξει τελικά 4.410.000 ευρώ το ανώτερο.
«Υπάρχει μία μεγάλη μείωση περίπου 42% που δεν μας επιτρέπει να κατανείμουμε όπως θα θέλαμε νέα κονδύλια στις τοπικές κοινότητες (γνωρίζουμε πλήρως τις ανάγκες των κοινοτήτων, αλλά λόγω οικονομικής αδυναμίας θα καλυφθούν κυρίως θέματα καθημερινότητας).
Άρα θα πρέπει να διαθέσουμε ποσό της ΣΑΤΑ του 2015 για να προβλεφθούν κάποιες νέες εγγραφές- έργα με πολύ μικρές πιστώσεις που αφορούν σε θέματα κυρίως αντιμετώπισης της καθημερινότητας. Πολλές είναι επίσης οι αρμοδιότητες που ήλθαν στο Δήμο και για τις οποίες βέβαια δεν ήρθαν οι ανάλογες πιστώσεις», επισημαίνει ο Δήμος Ρεθύμνης.
Το θετικό είναι πως σε ό,τι αφορά την απόδοση των παρακρατηθέντων ποσών, ο Δήμος προϋπολογίζει ποσό 973.300,00 ευρώ, το οποίο έπειτα από απόφαση της δημοτικής αρχής θα διατεθεί για επενδύσεις.
Επίσης, το ίδιο ποσό των παρακρατηθέντων υπολογίζεται και για το 2014 και πρόκειται να δοθεί για την αγορά και εφαρμογή του συστήματος ελεγχόμενης στάθμευσης, αλλά και για τη δημοπράτηση κτιριακών εγκαταστάσεων στο γήπεδο της Σοχώρας, καθώς και για την αντικατάσταση της περίφραξης στις πλευρές ανατολική και βόρεια, όπως και στην κατασκευή νέων κερκίδων.
Ακόμα, υπάρχει στο ταμείο ένα ποσό της τάξης των 162.984,29 ευρώ, που προέρχεται από εισπράξεις λατομείων και που μπορεί να διατεθεί για έργα κοινωφελούς σκοπού.
Αύξηση 5 εκατ. ευρώ στα έργα ΕΣΠΑ
Στον τεχνικό σχεδιασμό του Δήμου επισημαίνεται ότι τα ενταγμένα έργα στο Τεχνικό Πρόγραμμα, τα οποία χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ, είναι της τάξης των 25.600.000,00 ευρώ περίπου, γεγονός που σημαίνει ότι παρατηρείται αύξηση σε σχέση με πέρσι της τάξης των 5.000.000,00 ευρώ. Σύμφωνα με τον Δήμο αυτό οφείλεται στις εντάξεις νέων έργων υψηλού προϋπολογισμού.
Οι προτάσεις που αναμένεται να χρηματοδοτηθούν
Σημειώνεται ότι καθώς το ΕΣΠΑ βρίσκεται στον τελευταίο χρόνο υλοποίησής του, άρα δεν βγαίνουν νέες προσκλήσεις στον «αέρα», δεν υπάρχουν σε αναμονή έργα τα οποία περιμένει ο Δήμος να ενταχθούν. Οι προτάσεις από τις οποίες αναμένει απάντηση, μέσω του προγράμματος «Leader» είναι οι εξής:
1) «Κατασκευή αίθουσας πολλαπλών χρήσεων στην Επισκοπή Ρεθύμνου», με προϋπολογισμό 190.000 ευρώ.
2) «Ποδηλατικές διαδρομές Δήμου Ρεθύμνης», με προϋπολογισμό 250.000 ευρώ.
Τέλος, σε σχέση με το περσινό τεχνικό πρόγραμμα, τα έργα που τελικά εντάχθηκαν ανήλθαν στα 14.600.000,00 ευρώ από τα 17.000.000,00 ευρώ που είχαν προταθεί.
«Το τεχνικό πρόγραμμα είναι πλούσιο σε έργα, μελέτες και παρεμβάσεις και επίσης είναι πολυχρηματοδοτούμενο, αν και εξαιτίας της οικονομικής κατάστασης βασίζεται κυρίως στο ΕΣΠΑ», δήλωσε στα «Ρ.Ν.» ο δήμαρχος Γ. Μαρινάκης