Τον προϋπολογισμό του Δήμου Ρεθύμνου για το οικονομικό έτος 2013 ψήφισε κατά πλειοψηφία το Δημοτικό Συμβούλιο στη χθεσινή συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε στο Δημαρχείο. Υπέρ του σχεδίου του προϋπολογισμού, που ανέρχεται συνολικά στα 131 εκατ. ευρώ περίπου, ψήφισαν 22 δημοτικοί σύμβουλοι της πλειοψηφίας, ενώ κατά ψήφισαν επτά, καθώς «όχι» είπαν οι δημοτικοί σύμβουλοι των τριών εκ των τεσσάρων παρατάξεων της αντιπολίτευσης, δηλαδή η «Αλλαγή» του Ν. Νίνου, η «Εναλλακτική Κίνηση Πολιτών» του Γ. Βλαστού και η «Λαϊκή Συσπείρωση» του Μ. Μανουσογιάννη.
Η διαδικασία κύλησε με εντάσεις και αντιπαραθέσεις ανάμεσα στον δήμαρχο Ρεθύμνου Γιώργο Μαρινάκη και στους επικεφαλής των συνδυασμών της αντιπολίτευσης, οι οποίοι εξέφρασαν επιφυλάξεις σχετικά με τις προβλέψεις που έχουν γίνει στους τομείς των εσόδων και των εξόδων της φετινής χρονιάς.
Ο αντιδήμαρχος Οικονομικών Τάσος Παπαδουράκης, κατά την παρουσίαση του οικονομικού σχεδίου, επεσήμανε ότι ο προϋπολογισμός αποτελεί αναπτυξιακό εργαλείο, καθώς το μεγαλύτερο του μέρος περιλαμβάνει το τεχνικό πρόγραμμα του 2013, το οποίο ανέρχεται περίπου στα 88 εκατ. ευρώ, ενώ επεσήμανε ότι το σχέδιο που καταρτίστηκε απεικονίζει την πραγματική οικονομική εικόνα του μητροπολιτικού Δήμου.
Παράλληλα, επεσήμανε ότι η φετινή θα είναι χρονιά αρκετών τροποποιήσεων του προϋπολογισμού, καθώς μετά τις οδηγίες των υπουργείων Εσωτερικών και Οικονομικών, αφενός το σχέδιο καταρτίστηκε με βάση τα εισπραχθέντα ποσά του 2012 και όχι τα βεβαιωθέντα, ενώ ο αντιδήμαρχος τόνισε πως στους κωδικούς που υπήρχε η δυνατότητα να αυξηθούν τα έσοδα, με βάση τα εισπραχθέντα, σε ποσοστό 30%, αυτό δεν έγινε και ο προϋπολογισμός διατηρήθηκε σε πιο χαμηλά επίπεδα, ακριβώς επειδή ο στόχος είναι να υλοποιηθεί.
«Στα τακτικά έσοδα, πέρσι εισπράξαμε 13.107.000 ευρώ και θα μπορούσαμε να πάμε φέτος, σύμφωνα με την οδηγία του υπουργείου στα 17 εκατ. ευρώ. Η απόφαση η δική μας ήταν να μην φτάσουμε σε αυτό το ποσό, αλλά μόλις στα 13.454.000, περίπου 350.000 περισσότερες από πέρσι δηλαδή, ακριβώς επειδή ο στόχος είναι να έχουμε έναν προϋπολογισμό που θα υλοποιηθεί» είπε χαρακτηριστικά ο αντιδήμαρχος Οικονομικών.
Γενικότερα για το σχέδιο του προϋπολογισμού ο κ. Παπαδουράκης, στην εισήγησή του, ανέφερε: «Ο προϋπολογισμός είναι το βασικό εργαλείο για τη νόμιμη και κατά το δυνατό άμεση υλοποίηση του επιχειρησιακού προγράμματος είτε αυτό αφορά την καθημερινότητα, είτε την κοινωνική πολιτική, είτε την αναπτυξιακή πολιτική. Η διαφορά που έχει ο φετινός προϋπολογισμός σε σχέση με όλους τους προηγούμενους είναι ότι υπάρχει μια έντονη προσπάθεια για να έχουμε έναν πραγματικό προϋπολογισμό και εκτιμώ ότι αυτός ο στόχος έχει επιτευχθεί. Η φετινή θα είναι η χρονιά των τροποποιήσεων και ελπίζω να είναι όλες προς τα πάνω και όχι προς τα κάτω».
Ειδικότερα, ο προϋπολογισμός εσόδων-εξόδων ανέρχεται συνολικά στα 131.708.484 ευρώ και συνοπτικά αναφέρονται οι εξής προβλέψεις:
Τακτικά έσοδα 20.730.000 ευρώ.
Έκτακτα έσοδα (περιλαμβάνεται το τεχνικό πρόγραμμα) 88 εκατ. ευρώ.
Έσοδα από προηγούμενες χρήσεις που βεβαιώθηκαν για πρώτη φορά 3.300.000 ευρώ.
Έσοδα από παλαιότερες χρήσεις 10 εκατ. ευρώ περίπου.
Εισπράξεις υπέρ τρίτων 4.290.000 ευρώ.
Δαπάνες 25.145.000 ευρώ.
Επενδύσεις 88.830.000 ευρώ (συμπεριλαμβάνονται οι επενδύσεις των Δήμων που εξυπηρετεί ο Δήμος Ρεθύμνου, περίπου 17 εκατ. ευρώ).
Πληρωμές προηγουμένων χρήσεων 17.340.000 ευρώ.
Προβλέψεις μη είσπραξης 8.466.000 ευρώ.
Αποδόσεις προς τρίτους 17.340.000 ευρώ.
Αποθεματικό 400.000 ευρώ.
Προϋπολογισμός εξόδων 131.708.484 ευρώ.
Να σημειωθεί ότι ο περσινός προϋπολογισμός είχε βεβαιωθέντα έσοδα περίπου 62 εκατ. ευρώ, ενώ φέτος υπάρχει σημαντική πρόβλεψη μη είσπραξης, γιατί ο προϋπολογισμός του 2013 συντάχθηκε με τη λογική των εσόδων που εισπράχθηκαν το 2012 και όχι αυτών που βεβαιώθηκαν ή των εσόδων που προβλέπεται ότι θα εισπραχθούν.
Ο κ. Παπαδουράκης αναφέρθηκε στην ετήσια μείωση των εσόδων που προέρχονται από κρατικούς πόρους, μετά την εφαρμογή του «Καλλικράτη» και τη συνένωσή του με τους Δήμους Αρκαδίου, Νικηφόρου Φωκά και Λαππαίων. Ειδικότερα στα ταμεία του Δήμου μπήκαν:
ΚΑΠ 2011 8 εκατ. ευρώ.
ΚΑΠ 2012 5.905.000 ευρώ.
ΚΑΠ 2013 (πρόβλεψη) 6.471.000 ευρώ.
ΣΑΤΑ 2011 2.023.000 ευρώ.
ΣΑΤΑ 2012 1.393.000 ευρώ.
ΣΑΤΑ 2013 1.393.000 ευρώ.
Στην κατηγορία των Παρακρατηθέντων, πέρσι εισπράχθηκαν 973.000 ευρώ και το ίδιο ποσό υπολογίζεται για φέτος, ενώ η πρώτη δόση του έτους έχει ήδη μπει στο δημοτικό ταμείο (το ίδιο ισχύει και για τη ΣΑΤΑ).
Εργαλείο ανάπτυξης για τον Δήμο Ρεθύμνου χαρακτήρισε τον προϋπολογισμό του 2013 ο δήμαρχος Γιώργος Μαρινάκης, ο οποίος επιτέθηκε στην αντιπολίτευση και ειδικότερα στο Νίκο Νίνο, εξαιτίας της απόφασής του να καταψηφίσει τον προϋπολογισμό, παρά το γεγονός ότι σε προηγούμενη συνεδρίαση είχε ψηφίσει υπέρ του τεχνικού προγράμματος, που αποτελεί το σημαντικότερο μέρος του σχεδίου.
Ο κ. Μαρινάκης, μεταξύ άλλων, ανέφερε: «Ο προϋπολογισμός είναι η σύνοψη της οικονομικής εικόνας ενός Δήμου που μέσα του ενυπάρχει το τεχνικό πρόγραμμα, κατά 90%, και οι υπόλοιπες υπηρεσίες που πρέπει ο Δήμος να παρέχει. Δεν αντιλαμβάνομαι, λοιπόν, πως η αξιωματική αντιπολίτευση έχει ψηφίσει το τεχνικό πρόγραμμα, που είναι στην ουσία όλος ο προϋπολογισμός του Δήμου, αλλά δεν ψηφίζει το σχέδιο του προϋπολογισμού. Τι δεν ψηφίζει δηλαδή η αξιωματική αντιπολίτευση, να μην πληρώνουμε τους μισθούς, το ρεύμα ή το νερό;».
Ο Νίκος Νίνος αφού ξεκαθάρισε ότι και κατά την ψήφιση του τεχνικού προγράμματος είχε εκφράσει τις επιφυλάξεις του, επεσήμανε ότι δεν συμφωνεί με το σχέδιο του προϋπολογισμού, καθώς ο Δήμος θα έπρεπε να στοχεύει περισσότερο στην εντατικοποίηση της αύξησης των εσόδων του αλλά και στις παρεμβάσεις που κρίνονται απαραίτητες στην ενδοχώρα. «Ο προϋπολογισμός του Δήμου είναι «δειλός» με την έννοια ότι φοβάται την εγκύκλιο του υπουργείου και δεν θέλει να επεκταθεί, δεν είναι ένα σχέδιο που δίνει ελπίδα στον κόσμο ότι θα επιλυθούν κάποια προβλήματα και γι’ αυτό το λόγο εμείς τον καταψηφίζουμε» ανέφερε ο κ. Νίνος.
Υπέρ του σχεδίου του προϋπολογισμού ψήφισε ο επικεφαλής της παράταξης «Συμμαχία για το Ρέθυμνο», Κώστας Μαθιουδάκης, λέγοντας τα εξής: «Πάνω απ’ όλα θα πρέπει να πρυτανεύει η λογική των αριθμών, η προσπάθεια για ανάπτυξη και ευημερία του τόπου μας και λιγότερο οι προσωπικές μας αντιπαραθέσεις σε όλα τα επίπεδα. Μετά από έλεγχο των στοιχείων του προϋπολογισμού, κρίνω ότι βρισκόμαστε σε ένα αρκετά καλό δρόμο, αν αναλογιστούμε τις σημερινές οικονομικές συνθήκες που επικρατούν στη χώρα μας. Ο συνδυασμός μας βρίσκει τον προϋπολογισμό ορθολογικό, με σωστές κατανομές κονδυλίων και τον ψηφίζουμε αν και κατά τη γνώμη μας θα έπρεπε να δοθεί περισσότερη έμφαση στους κοινωνικούς φορείς και στην πρόνοια, καθώς θα πρέπει το δημοτικό σύστημα να ελαφρώσει και να βελτιώσει τις συνθήκες διαβίωσης των οικονομικά ασθενέστερων συμπολιτών μας».
Κατά του προϋπολογισμού ψήφισαν και οι δημοτικοί σύμβουλοι της «Εναλλακτικής Κίνησης» Γ. Βλαστός και Μ. Ανδρουλάκης, παρότι ο πρώτος αναγνώρισε το έργο της Οικονομικής Υπηρεσίας. «Έχει γίνει πολύ καλή δουλειά από τις υπηρεσίες και η ψήφος μας δεν αφορά τη δουλειά που γίνεται στην Οικονομική Υπηρεσία, η οποία είναι εξαιρετική» ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Βλαστός.
Αντίθετος ήταν και ο Μ. Μανουσογιάννης επισημαίνοντας, μεταξύ άλλων, τα εξής: «Ο προϋπολογισμός του Δήμου όχι μόνο είναι πλήρως εναρμονισμένος με τον κρατικό προϋπολογισμό, το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα, δεν είναι μόνο προϊόν του υπαρκτού εξαναγκασμού που επιβάλει το κράτος στους Δήμους, μετατρέποντάς τους σε εργαλεία για το πέρασμα της αντιλαϊκής πολιτικής, αλλά παίρνει ενεργητικά και πρόθυμα μέρος στην υλοποίηση αυτής της στρατηγικής».
Το ετήσιο πρόγραμμα δράσης του Δήμου Ρεθύμνου για το 2013 ενέκριναν τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου, κατά τη διάρκεια ξεχωριστής συνεδρίασης που πραγματοποίησαν χθες. Ο εντεταλμένος δημοτικός σύμβουλος σε θέματα προγραμματισμού, Ματθαίος Τσιμπισκάκης, επεσήμανε ότι το ετήσιο πρόγραμμα αποτελεί σημαντικό «εργαλείο» για την επίτευξη του δημοτικού έργου που περιλαμβάνεται στον επιχειρησιακό σχεδιασμό, ενώ τόνισε ότι έχει ξεκινήσει η προετοιμασία για την ένταξη νέων έργων και μελετών στο 5ο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης.
Αναφερόμενος στις φετινές προτεραιότητες, ο κ. Τσιμπισκάκης επεσήμανε ότι θα δοθεί έμφαση, με έργα βελτίωσης, στις γειτονιές της πόλης, ενώ θα γίνει καταγραφή των αναγκών και ολοκληρωμένες παρεμβάσεις στους οικισμούς του Δήμου.
Επίσης, στόχος είναι οι δράσεις για την εξοικονόμηση ενέργειας, τη μείωση εκπομπών Διοξειδίου του Άνθρακα και την βελτίωση του φυσικού περιβάλλοντος.
Ακόμα, προτεραιότητα θα δοθεί στον τομέα έρευνα-καινοτομία και στο πλαίσιο αυτό μελετάται η δημιουργία «Τεχνόπολις» σε δημοτικό χώρο στο Αμπελάκι, με τον σχεδιασμό να περιλαμβάνει την συνύπαρξη δυο ΕΠΑΛ, νέων κτιρίων του ΤΕΙ Κρήτης και ερευνητικού ιδρύματος.
Υπέρ του ετήσιου προγράμματος δράσης ψήφισαν 26 δημοτικοί σύμβουλοι, ενώ κατά ψήφισαν οι Βλαστός, Ανδρουλάκης και Μανουσογιάννης.