Έργα υποδομής βασισμένα στη βιώσιμη ανάπτυξη στο τεχνικό πρόγραμμα του δήμου για το 2024

Σε 71.527.226,62 ευρώ ανέρχεται το τεχνικό πρόγραμμα του δήμου Ρεθύμνου για το 2024. Ένα πρόγραμμα δυναμικό σύμφωνα με τον αντιδήμαρχο τεχνικών έργων, στο οποίο αναμένεται να προστεθούν ακόμα 18 εκ. ευρώ από το πρόγραμμα που αφορά τα «Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης», το οποίο ήδη εγκρίθηκε με το συνολικό ποσό των 18 εκ. ευρώ. Η αναζωογόνηση των γειτονιών θα είναι η βάση πάνω στην οποία θα στηριχτεί το ολοκληρωμένο αυτό σχέδιο. Παράλληλα ο δήμος αναμένει μέσα από το πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης» ένταξη του έργου Ανακατασκευή κτιρίου ΚΕΓΕ και μετατροπή του σε Ειδικό Σχολείο με το ποσό των 8.894.088,48 ευρώ.

Ειδικότερα, το 2024 οι κρατικές χρηματοδοτήσεις διατηρούνται σε σταθερά χαμηλά επίπεδα και ιδιαίτερα όσον αφορά στα κονδύλια από ΚΑΠ επενδυτικών δαπανών (πρώην ΣΑΤΑ) και ανέρχεται σε 766.830,00 ευρώ ακριβώς ίδιο με το ποσό το οποίο είχε προβλεφθεί και για το 2023.

Όσον αφορά τα ποσά, τα οποία προέρχονται από πόρους του Δήμου, αυτά ανέρχονται σε 10.074.541.91 ευρώ. Βέβαια κατά τη διάρκεια του έτους με αποφάσεις του Δ.Σ. ενισχύονταν κωδικοί του Τεχνικού Προγράμματος από διαθέσιμους πόρους του δήμου, τα οποία αθροιζόμενα με τα υπόλοιπα διαθέσιμα για το 2024 οριστικοποίησαν το ποσό στο παραπάνω νούμερο.

Στα παραπάνω προστέθηκαν και ποσά από συγκεκριμένες πηγές χρηματοδότησης όπως τα έσοδα από Λατομεία συνολικού ποσού 884.293,02 ευρώ, τα έσοδα από την ελεγχόμενη στάθμευση ποσού 122.579,15 ευρώ και τέλος τα έσοδα από πρόστιμα αυθαιρέτων συνολικού ποσού 425.655,77 ευρώ, ποσά που μπορεί να διατεθούν για έργα κοινωφελούς σκοπού, για βελτίωση κυκλοφοριακών συνθηκών για κατεδαφίσεις αυθαιρέτων, εφαρμογή σχεδίων πόλης, και αναπλάσεις περιοχών.

Όσον αφορά τις πιστώσεις από Δημόσιες Επενδύσεις (ΣΑΕΠ) όπως αναφέρεται στην σχετική εισήγηση υπάρχουν έργα που χρηματοδοτούνται από πόρους Δημοσίων Επενδύσεων και είναι είτε συνεχιζόμενα είτε εντάχθηκαν εντός του 2023. Πλέον για τα έργα από Δημόσιες Επενδύσεις έχει θεσπιστεί το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΕΠΑ), το οποίο απαρτίζεται από τα Τομεακά Προγράμματα Ανάπτυξης (ΤΠΑ) που αφορούν σε κάθε Υπουργείο, καθώς και από τα Περιφερειακά Προγράμματα Ανάπτυξης (ΠΠΑ) που αφορούν σε κάθε Περιφέρεια. Βασικό χρηματοδοτικό μέσο για τον δήμο Ρεθύμνης είναι το ΠΠΑ Κρήτης, αλλά προφανώς και των υπουργείων κατά περίπτωση διεκδίκησης Δήμου αλλά και αρμοδιότητας εκάστοτε υπουργείου. Ήδη έχουν ενταχθεί μία σειρά από έργα στο νέο πρόγραμμα μέσω προσκλήσεων που έχουν εκδοθεί και παρακολουθούνται από το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ) των έργων του ΕΣΠΑ. Μαζί με τα υπόλοιπα παλαιότερα έργα που έχουν ήδη ενταχθεί και κάποια από τα οποία υλοποιούνται τα τοποθετούμε στην εν λόγω κατηγορία την οποία εφ’ εξής θα την ονομάζουμε Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΕΠΑ).

Η κατηγορία χρηματοδοτήσεων που το τελευταία τρία έτη έχει ενταχθεί ως χρηματοδοτικό εργαλείο είναι το πρόγραμμα του υπουργείου Εσωτερικών «Φιλόδημος», το οποίο έχει μετεξελιχθεί σε πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης».

Παράλληλα στο τεχνικό πρόγραμμα περιλαμβάνονται και έργα που χρηματοδοτούνται από ευρωπαϊκά κονδύλια και πιο συγκεκριμένα από το ΕΣΠΑ, τα ευρωπαϊκά προγράμματα, leader κ.ά.

Οι πηγές χρηματοδότησης του δήμου για το 2024

Το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2024 εμφανίζεται αυξημένο σε σχέση με το 2023, γεγονός που οφείλεται στην ένταξη αρκετών νέων έργων, ιδιαίτερα σε χρηματοδοτικά εργαλεία όπως είναι το πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης», το Ταμείο Ανάκαμψης, Το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης και σίγουρα και το ΕΣΠΑ.

Σε αυτό περιλαμβάνεται η ένταξη του εμβληματικού έργου της ανάπλασης της Πλατείας των Τεσσάρων Μαρτύρων με παράλληλη κατασκευή του υπόγειου χώρου στάθμευσης 400 συνολικά θέσεων. Ένα έργο με συνολικό προϋπολογισμό 23.602.251,01 ευρώ, το οποίο έχει ήδη ενταχθεί με χρηματοδότηση τόσο από το ΕΣΠΑ όσο και από το Ταμείο Ανάκαμψης για την ολοκλήρωσή του. Παράλληλα στο τεχνικό πρόγραμμα του 2024 περιλαμβάνονται όλα τα συνεχιζόμενα έργα κοινωνικών δομών του δήμου που συνεχίζουν τη λειτουργία τους από την προηγούμενη προγραμματική περίοδο, ενώ, όπως αναφέρεται στην εισήγηση της υπηρεσίας:

«Μία σειρά από έργα που χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ αποτυπώνονται και για το 2024 στο Τεχνικό Πρόγραμμα, καθώς υπάρχει η οδηγία ότι μία σειρά από αυτά τα έργα ανεξαρτήτως της ολοκλήρωσής τους θα μεταφερθούν για χρηματοδότηση στο νέο ΕΣΠΑ 2021-2027. Οι λόγοι, οι οποίοι οδηγούν στη μεταφορά των έργων αυτών, είναι κυρίως η υπερδεσμεύσεις, οι οποίες έχουν υλοποιηθεί στην παρούσα περίοδο, ώστε να ενταχθούν όσο το δυνατό περισσότερα έργα από τις διαχειριστικές αρχές των προγραμμάτων και για εξ’ αιτίας αυτών των υπερδεσμεύσεων κάποια από αυτά (προφανώς και πολλών άλλων φορέων) θα μεταφερθούν στη νέα προγραμματική περίοδο με αποτέλεσμα να μπορέσουν να αποπληρωθούν από το νέο ΕΣΠΑ 2021-2027. Αποτέλεσμα αυτού του γεγονότος θα είναι και ο θετικός αντίκτυπος στο νέο πρόγραμμα λόγω εμπροσθοβαρών πληρωμών που θα καταφέρουν να υλοποιηθούν. Το ως άνω γεγονός αυτό συνομολογείται και από την εξαφάνιση όλων των διαθέσιμων πιστώσεων στους λογαριασμούς των έργων στην Τράπεζα της Ελλάδας με αποτέλεσμα να έχουν ελαχιστοποιηθεί οι χρηματοροές για την αποπληρωμή λογαριασμών έργων ΕΣΠΑ από τις Αρχές Νοεμβρίου μέχρι και σήμερα, με την ροή των πληρωμών να γίνονται με το σταγονόμετρο με απόλυτη προτεραιότητα στις ανελαστικές δαπάνες, ήτοι μισθοδοσίες».

Εκτός όμως από το ΕΣΠΑ έχουν δρομολογηθεί και υλοποιούνται μεγάλα έργα του προγράμματος «Αντώνης Τρίτσης», του Παρακαταθηκών και Δανείων, ΣΑΕΠ, Πράσινο Ταμείο και του Ταμείου Ανάκαμψης όπως αποτυπώνονται στον πίνακα των έργων του Τεχνικού Προγράμματος: η Ανάπλαση της Οδού Κονδυλάκη, η κατασκευή του σχολείου στο Ρουσσοσπίτι, το 16^ο Δημοτικό Σχολείο, η αποκατάσταση Φιλαρμονικής και Ωδείου αλλά και πολλά άλλα.

Η συνέχιση επίσης των έργων για την αποκατάσταση των καταστροφών είναι κάτι που θα συνεχιστεί, καθώς μέχρι και τον Μάιο του 2024 συνεχίζει να ισχύει η κήρυξη σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης.

Σύμφωνα με τον αντιδήμαρχο τεχνικών έργων Άγγελο Μαλά, το τεχνικό πρόγραμμα του 2024 είναι «φιλόδοξο, δυναμικό αλλά προπάντων αναπτυξιακό και στέκεται δίπλα στα μικρά προβλήματα αλλά ταυτόχρονα μπορεί να οραματίζεται και να υλοποιεί μεγάλα έργα, τα οποία φιλοδοξούν να αλλάξουν τη φυσιογνωμία της σύγχρονης πόλης του Ρεθύμνου και να την πάνε στην επόμενη εποχή. Είναι ένα πρόγραμμα που βασίζεται σε πειράματα που έχουμε στήσει το τελευταίο διάστημα, τα οποία τα βλέπουμε να παίρνουν υλοποιήσιμη μορφή με την τελευταία αναπροσαρμογή του τεχνικού προγράμματος. Τα έργα είναι πάρα πολλά, υπάρχουν και εκείνα που δεν ονομάζονται όπως ασφαλτικά, βιομηχανικά που εντάσσονται σε γενικούς κωδικούς και σε αναπλάσεις πλατειών. Το τεχνικό πρόγραμμα αναπροσαρμόζεται και έχει μεγάλη δυναμική. Βασίζεται σε προγραμματισμό νέων έργων, στα πολύ μεγάλα έργα που έχουν ενταχθεί ήδη και σε πολύ μικρότερα και διάσπαρτα έργα στην ενδοχώρα, τα οποία ακουμπάνε σε προβλήματα που έχουμε τα τελευταία χρόνια».

Το τεχνικό πρόγραμμα συζητήθηκε το μεσημέρι της Δευτέρας στην επιτροπή διαβούλευσης και θα τεθεί προς ψήφιση στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου πριν το τέλος του έτους.