Για «προσχηματικές αξιολογήσεις» κάνει λόγο ο Δήμαρχος Ρεθύμνου και ο Πρόεδρος της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κρήτης, Γιώργος Μαρινάκης, αναφερόμενος στα αποτελέσματα της διαδικτυακής αξιολόγησης των Δήμων, όπως παρουσιάστηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών, μέσω του gov.gr πριν από μερικές ημέρες. Ο κ.Μαρινάκης, μετά τη δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων και μέσω δήλωσής του, κρίνει ότι τίθενται σοβαρά ερωτήματα ως προς τη μεθοδολογία που ακολουθήθηκε, αλλά και ως προς τους στόχους της δημοσκόπησης, θεωρώντας ότι οι Δήμοι της Περιφέρειας έχουν ανάγκη από θεσμική ενίσχυση και ουσιαστική στήριξη, για τις οποίες ο Δήμαρχος διατυπώνει μία σειρά από προτάσεις, απευθυνόμενος στην κεντρική ηγεσία. Αναλυτικά η δήλωση του δημάρχου:
«Με αφορμή την παρουσίαση των αποτελεσμάτων της διαδικτυακής αξιολόγησης των Δήμων, όπως πραγματοποιήθηκε και παρουσιάστηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών, μέσω του gov.gr και σε συνέχεια της ανακοίνωσης της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος που μας εκφράζει, διερμηνεύοντας δε, την πικρία των Δημάρχων της Κρήτης που δικαιολογημένα αισθάνονται αδικημένοι αφού οι δήμοι της Κρήτης κατά κοινή ομολογία λειτουργούν σε πολύ υψηλό επίπεδο, επιθυμώ τόσο ως Πρόεδρος της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κρήτης αλλά και ως Δήμαρχος Ρεθύμνης, να επισημάνω και να προσθέσω στις ανησυχίες και τις αντιρρήσεις που έχουν εγερθεί, αναφορικά με την αξιοπιστία της συγκεκριμένης αξιολόγησης.
Διότι, είτε μας ευνοούν τα αποτελέσματα που παρουσιάστηκαν, είτε μας αδικούν, τίθενται σοβαρά ερωτηματικά ως προς την μεθοδολογία που ακολουθήθηκε αλλά και ως προς τους στόχους που ετέθησαν. Πρόκειται για μια διαδικασία που στερείται επιστημονικής εγκυρότητας, θεσμικών εγγυήσεων και – το κυριότερο – ουσιαστικής συμμετοχής των πολιτών.
Αφού επισημάνουμε την θέση της Κ.Ε.Δ.Ε. ότι οι δήμαρχοι και η αυτοδιοίκηση είναι οι μόνοι που αξιολογούνται καθημερινά, θα προσθέσουμε, ότι η αξιολόγηση των Δήμων οφείλει να είναι εργαλείο βελτίωσης και προγραμματισμού, όχι επικοινωνιακής εργαλειοποίησης, ούτε προσχηματικής κρίσης που προωθεί νέες μορφές ελέγχου από το Κεντρικό Κράτος.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση, και ιδίως οι Δήμοι της περιφέρειας και των νησιωτικών περιοχών όπως η Κρήτη, λειτουργούν καθημερινά υποστελεχωμένοι, υποχρηματοδοτούμενοι και υπερφορτωμένοι με αρμοδιότητες χωρίς αντίστοιχους πόρους.
Μάλιστα, έχουμε πολλές φορές τονίσει την αδικία που υφιστάμεθα σχετικά με την είσπραξη των τελών ανθεκτικότητας από το κεντρικό κράτος, την στιγμή που όλη η επιβάρυνση του τουριστικού γίγνεσθαι, όπως καθαριότητα, εξασφάλιση επάρκειας νερού, κυκλοφοριακός φόρτος, εναποτίθενται στις κατά τόπο δημοτικές υπηρεσίες, χωρίς το παραμικρό ανταποδοτικό έσοδο. Η πραγματική ενίσχυση της Αυτοδιοίκησης δεν μπορεί να έρθει με πρόχειρες έρευνες. Οφείλει να βασίζεται σε συγκεκριμένες πολιτικές.
Αναλυτικά οι προτάσεις Πολιτικής Στήριξης των Δήμων της Περιφέρειας από τον Δήμαρχο:
1. Διασφάλιση θεσμικής και οικονομικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ
Αναθεώρηση του πλαισίου κατανομής των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), με αναλογική ενίσχυση των μικρών, των νησιωτικών, των ορεινών και των τουριστικών δήμων.
Επαναφορά του προγράμματος επενδυτικών ΚΑΠ (ΣΑΤΑ) σε επίπεδα που επιτρέπουν στοιχειώδη τεχνική παρέμβαση σε περιφερειακους Δήμους.
2. Στοχευμένες χρηματοδοτήσεις για Δήμους της περιφέρειας
Δημιουργία ειδικού ταμείου νησιωτικής και αγροτικής αυτοδιοίκησης, με έμφαση σε έργα τοπικών υποδομών, κοινωνικών υπηρεσιών και πράσινης μετάβασης.
Άμεση ενίσχυση των Τεχνικών Υπηρεσιών των Δήμων με πόρους και μηχανισμούς υποστήριξης ωρίμανσης έργων.
3. Αξιολόγηση με διαφάνεια και επιστημονικά κριτήρια
Θεσμοθέτηση ανεξάρτητου μηχανισμού αξιολόγησης των ΟΤΑ με τη συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης, της ακαδημαϊκής κοινότητας και της κοινωνίας των πολιτών.
Ετήσια έκθεση “Κατάστασης της Αυτοδιοίκησης”, βασισμένη σε τεκμηριωμένα στοιχεία και δείκτες ποιότητας ζωής, προσβασιμότητας και κοινωνικής συνοχής.
Η ΠΕΔ Κρήτης δεν αρνείται τον διάλογο, ούτε τον έλεγχο. Αντιθέτως, τον επιζητούμε – υπό έναν όρο: να είναι θεσμικά κατοχυρωμένος, επιστημονικά αξιόπιστος και δημοκρατικά συμμετοχικός.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να λειτουργεί υπό καθεστώς συνεχούς επιτήρησης ή εργαλειακής υποτίμησης. Είναι ο εγγύτερος θεσμός στον πολίτη, και σε πολλές περιπτώσεις το μόνο σταθερό σημείο κοινωνικής συνοχής και δημοκρατικής παρουσίας. Η ενίσχυση των Δήμων της Κρήτης -και κάθε περιφερειακού Δήμου- δεν είναι περιθωριακή πολιτική. Είναι προϋπόθεση βιώσιμης ανάπτυξης, θεσμικής ισότητας και ενιαίας εθνικής συνοχής. Σε αυτή την κατεύθυνση, η ΠΕΔ Κρήτης θα συνεχίσει να διεκδικεί με τεκμηρίωση, ενότητα και πολιτική συνέπεια».
