Την μη ικανοποιητική εξυπηρέτηση σε δημόσιες υπηρεσίες αφορούν οι περισσότερες από τις καταγγελίες που δέχεται η ΕΑΔ από πολίτες.
Οι πολίτες μπορούν να απευθυνθούν στην υπηρεσία σε περίπτωση που αντιμετωπίσουν ζήτημα κακοδιαχείρισης στον δημόσιο βίο και να διαμεσολαβήσει για την επίλυσή του
Την ορθή και δίκαιη εξυπηρέτηση των πολιτών στις δημόσιες υπηρεσίες εστοχευει να διασφαλίζει η Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ), όπως παρουσίασε στη διάρκεια ενημερωτικής ημερίδας που διοργάνωσε χτες στο Συνεδριακό Κέντρο του Ξενοδοχείου Theartemis Palace.
Μια εκδήλωση «γνωριμίας» των πολιτών, της τοπικής αυτοδιοίκησης, των δημόσιων και ιδιωτικών φορέων με τον θεσμικό ρόλο και το έργο της (ΕΑΔ) στο Ρέθυμνο, αποτέλεσε η διοργάνωση με τίτλο «Εθνική Αρχή Διαφάνειας, πηγή ακεραιότητας, γέφυρα εμπιστοσύνης».
Πρόκειται για έναν φορέα που δέχεται καταγγελίες από πολίτες οι οποίοι αντιμετώπισαν κάποιο ζήτημα κακοδιαχείρισης ή διαφθοράς σε δημόσια υπηρεσία, ένα περιστατικό το οποίο εξετάζεται και αξιολογείται από την ΕΑΔ και στη συνέχεια διαμεσολαβεί ανάμεσα στον πολίτη και την υπηρεσία, προτάσσοντας τον προληπτικό της ρόλο για τη βελτίωση των διαδικασιών και λιγότερο τον κατασταλτικό με επιβολή πειθαρχικών κυρώσεων.
Κατά τη διάρκεια της ημερίδας παρουσιάστηκαν οι αρμοδιότητες και οι δράσεις της Αρχής, απολογιστικά στοιχεία που αφορούν στη διαχείριση καταγγελιών και αναφορών από την Περιφερειακή Υπηρεσία (Π.Υ.) Ρεθύμνου, ενώ ανάλογες ενημερωτικές εκδηλώσεις θα πραγματοποιηθούν και σε ακόμα πέντε πόλεις της χώρας όπου υπάρχουν Π.Υ.
Η δράση πραγματοποιείται στο πλαίσιο του προγράμματος Ελλάδα 2.0, με χρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Ένωση – NextGenerationEU.
«Ξεκινήσαμε από το Ρέθυμνο, καθώς είναι ένας τόπος γεμάτος ιστορία, ζωντάνια, οικονομική ανάπτυξη και οφείλουμε να είμαστε δίπλα, αρωγοί στο να μας εμπιστεύονται οι πολίτες και να εμπιστεύονται όλους τους θεσμούς και τις δημόσιες υπηρεσίες», σημείωσε η διοικήτρια της ΕΑΔ Αλεξάνδρα Ρογκάκου σε δήλωσή της.
«Η ΕΑΔ προστατεύει και προασπίζεται τη λογοδοσία σε όλες τις εκφάνσεις του δημόσιου βίου»
Τον χαρακτήρα λειτουργίας της ΕΑΔ περιέγραψε η κ. Ρογκάκου, κάνοντας λόγο για έναν φορέα που με το έργο του προασπίζεται την εμπιστοσύνη ανάμεσα στην κοινωνία και τις δημόσιες υπηρεσίες, παρεμβαίνοντας στα φαινόμενα κακοδιοίκησης και διαφθοράς.
Όπως ανέφερε: «Η ΕΑΔ προστατεύει και προασπίζει τη διαφάνεια, την ακεραιότητα και τη λογοδοσία σε όλες τις εκφάνσεις του δημόσιου βίου. Συμβάλει με ελέγχους κατόπιν καταγγελιών, αλλά και αυτεπάγγελτους, με δράσεις ευαισθητοποίησης, ενημέρωσης και πρόληψης, γιατί πάνω από όλα είναι η πρόληψη, δεν είναι η καταστολή. Πρέπει να προλαμβάνουμε και όχι να καταστέλλουμε – που κι αυτό είναι μέσα στο πρόγραμμα για να περνάμε το μήνυμα των καλών πρακτικών».
Η ΕΑΔ συγκροτήθηκε το 2019 έπειτα από τη συνένωση έξι φορέων, πέντε ελεγκτικών και της πρώην Γενικής Γραμματείας Καταπολέμησης της Διαφθοράς. Έκτοτε με τις δράσεις του ο φορέας, όπως τόνισε η διοικήτρια, χτίζει την εμπιστοσύνη των πολιτών, κάτι το οποίο φαίνεται να έχει αποτέλεσμα καθώς όλο και περισσότεροι πολίτες απευθύνονται σε αυτόν.
«Σταδιακά, χρόνο με τον χρόνο, από τον αριθμό και μόνο των καταγγελιών που βαίνουν διαρκώς αυξανόμενες, καταλαβαίνουμε ότι οι πολίτες μας εμπιστεύονται. Κι αυτό που πιστεύουμε ακράδαντα είναι και λόγω των αποτελεσμάτων που τα επικοινωνούμε συχνά μέσω και των μέσων ενημέρωσης», υπογράμμισε η κ. Ρογκάκου.
Οι περισσότερες καταγγελίες αφορούν στην εξυπηρέτηση σε δημόσιες υπηρεσίες
Την μη ικανοποιητική εξυπηρέτηση σε δημόσιες υπηρεσίες αφορούν οι περισσότερες από τις καταγγελίες που δέχεται η ΕΑΔ από πολίτες.
Ένας σημαντικός παράγοντας σε αυτό το φαινόμενο, ανέφερε η κ. Ρογκάκου, ενδέχεται να αποτελεί και η υποστελέχωση σχεδόν σε όλες τις υπηρεσίες, με τους υπάλληλους να αδυνατούν στην πραγματικότητα να ανταποκριθούν.
«Έχουμε πολλά παράπονα από τους πολίτες για την όχι και τόσο καλή εξυπηρέτηση και άμεση αντιμετώπιση των θεμάτων τους από τις δημόσιες υπηρεσίες. Σχεδόν παντού διαπιστώνουμε υποστελέχωση. Οι υπάλληλοι είναι λίγοι».
Ο ρόλος της ΕΑΔ σε αυτά τα περιστατικά είναι συμβουλευτικός: «Εκεί προσπαθούμε με τις προτάσεις μας προς τις υπηρεσίες και τους επικεφαλής των φορέων να υιοθετούν συστήματα, λειτουργίες, μεθοδολογίες που διευκολύνουν τους υπάλληλους και να τους προσφέρουν εργαλεία δουλειάς. Οπότε στεκόμαστε αρωγοί αυτής της προσπάθειας. Όμως, όπου έχουμε και τον «κακό» δημόσιο υπάλληλο που δεν θέλει, βαριέται ή έχει στο μυαλό του άλλες σκέψεις, εκεί είμαστε πιο αυστηροί, να επιβάλλουμε και τις ποινές που πρέπει για να περνάμε και το μήνυμα».
Στο «πλευρό» των πολιτών η Περιφερειακή Υπηρεσία Ρεθύμνου
Στο πλευρό των πολιτών σε τοπικό επίπεδο είναι η Περιφερειακή Υπηρεσία Ρεθύμνου της ΕΑΔ που στεγάζεται στην οδό Ι. Μελισσηνού στην Παλιά Πόλη, όπου μπορούν να απευθυνθούν οι πολίτες, καθώς επίσης και ηλεκτρονικά έχουν τη δυνατότητα να προχωρήσουν σε καταγγελία μέσω της ιστοσελίδας του φορέα (https://aead.gr/).
Όπως εξήγησε σε δήλωσή της η προϊστάμενη της ΠΥ Ρεθύμνου Χριστίνα Στεφανουδάκη.
«Είμαστε στη διάθεση των πολιτών να βοηθήσουμε, να συζητήσουμε, να συνεισφέρουμε εάν χρειαστούν κάποια βοήθεια σε περίπτωση που αντιμετωπίσουν πρόβλημα με τη δημόσια διοίκηση, να δούμε εάν κάτι δεν έχει πάει καλά και να βοηθήσουμε να επιλυθεί».
Στο Ρέθυμνο υπάρχουν αρκετές καταγγελίες, περιέγραψε η κ. Στεφανουδάκη, κάτι το οποίο αποδεικνύει ότι οι πολίτες γνωρίζουν την ΕΑΔ και απευθύνονται σε αυτήν.
«Οι πολίτες διαμαρτύρονται για πάσης φύσεως θέματα που μπορεί να τους απασχολούν. Πολύ συχνά είναι ατομικές υποθέσεις, που εκεί γίνονται επώνυμες καταγγελίες. Ένας πολίτης μπορεί να πει ότι πήγε σε μια υπηρεσία και έπρεπε να πράξει με έναν συγκεκριμένο τρόπο σύμφωνα με τον νόμο, άλλα δεν το έπραξε. Ωστόσο υπάρχουν και άλλες καταγγελίες πιο ευρείες που μπορεί να έρθουν στην υπηρεσία μας είτε επώνυμα, είτε ανώνυμα, που μπορεί να αφορούν φαινόμενα κακοδιοίκησης, αναποτελεσματικών διαδικασιών, αλλά και διαφθοράς στη δημόσια διοίκηση, δόλου, τις οποίες καλούμαστε να αξιολογήσουμε, αν επεξεργαστούμε και όταν δούμε ότι υπάρχει πραγματικά κάτι από πίσω να το διερευνήσουμε περαιτέρω».
Οι καταγγελίες όπως εξήγησε περνάνε από σύστημα διαχείρισης και αξιολόγησης πριν προβούν σε ενέργεια έρευνας σε κάποια δημόσια υπηρεσία όταν αυτή καταγγελθεί.
«Δεν σημαίνει ότι μόλις παραλάβουμε μια καταγγελία θα πάμε στην υπηρεσία και θα αρχίζουμε έρευνα, αλλά θα αξιολογήσουμε πρώτα το γενόμενο γεγονός, να δούμε εάν έχει προϋπάρξει στο παρελθόν ξανά τέτοιου είδους καταγγελία, τη σοβαρότητά του, την πληρότητα της καταγγελίας και αναλόγως θα πράξουμε», περιέγραψε η κ. Στεφανουδάκη, ενώ πρόσθεσε: «Ο ρόλος μας κυρίως είναι προληπτικός και διορθωτικός και όχι κατασταλτικός. Μέλημά μας δεν είναι να επιβάλουμε πειθαρχικές κυρώσεις, αλλά να βοηθήσουμε να βελτιωθούν διαδικασίες. Υπάρχει πολλές φορές καλή προαίρεση από τους υπαλλήλους, αλλά μπορεί και εκείνοι να έχουν σκοντάψει στη νομοθεσία, να μην έχουν σωστή γνώση, να έχουν κάποιες διαδικασίες πεπαλαιωμένες που να δημιουργούν μεγάλη καθυστέρηση. Οπότε σε αυτά προσπαθούμε και εμείς να βοηθήσουμε ώστε να επιλυθούν και ο πολίτης να εξυπηρετηθεί σωστά».
Όπως εξήγησε οι καταγγελίες που αφορούν το Ρέθυμνο αρχικά αξιολογούνται στην Κεντρική Υπηρεσία της Αθήνας, με βάση αντικειμενικά κριτήρια όπως η σοβαρότητα, η πληρότητα και η προηγούμενη δραστηριότητα της εμπλεκόμενης υπηρεσίας, και στη συνέχεια αποστέλλονται στις περιφερειακές υπηρεσίες για περαιτέρω διερεύνηση.
«Η διαφάνεια είναι ακρογωνιαίος λίθος μιας σύγχρονης Πολιτείας»
Η συνέργεια μεταξύ Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και Εθνικής Αρχής Διαφάνειας στοχεύει στην ενίσχυση της νομιμότητας, της διαφάνειας, και της χρηστής διοίκησης, καθώς προστατεύει το δημόσιο κοινό συμφέρον και ενισχύει τη δημοκρατία στην πράξη, όπως ανέδειξε στη διάρκεια της ομιλίας της στην εκδήλωση η γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μαρία Κοζυράκη.
«Η διαφάνεια και η λογοδοσία δεν είναι θεωρητικές έννοιες που περιορίζονται σε νομικά κείμενα. Είναι θεμέλια ευθύνης, ηθική δέσμευση και πράξη δημοκρατίας. Είναι οι ακρογωνιαίοι λίθοι μιας σύγχρονης και δημοκρατικής Πολιτείας, το χρέος των θεσμών απέναντι στους πολίτες, στο δίκαιο, και στο κοινό καλό», επισήμανε στην ομιλία της κατά τη διάρκεια της εκδήλωσης.
